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上海建设咨询公司深化工程咨询试点建设
来源:中国电力新闻网 | 作者:pmof008bd | 发布时间 :2019-12-16 | 560 次浏览 | 分享到:

整合优势资源高品质服务电力建设

——国网上海建设咨询公司深化全过程工程咨询试点建设侧记

陈婷 龚淼 卢晨

  开展全过程工程咨询服务,为电力监理企业的转型升级提供了有利契机。随着全过程工程咨询试点工作的开展,国网上海市电力公司从组建工程咨询项目管理部,到探索委托方式形成服务清单,通过自有团队承接、外部单位联合等多种形式,为工程项目提供多方位服务。

  2018年,随着全过程工程咨询试点工作的开展,国网上海市电力公司整合原监理公司和原经研院建管中心优势资源,组建国网上海建设咨询公司,以220千伏及以上电压等级基建输变电项目为研究对象,展开为电网建设项目提供全过程工程咨询服务的探索工作。

  探索路径实施一体化项目咨询服务

  国网上海市电力公司通过整合业主和监理资源,实现项目管理专业化和集约化,有效解决业主、监理项目部两层薄弱、两级管控不到位的问题,减少施工现场管理层级,做实建设管理单位现场管理,有效优化现场项目管控流程,进一步提升管理实效。

  实现从现场安全管理向全过程工程咨询的升级转型,即在工程前期咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督、后期评   价等方面,探讨咨询公司开展其他业务的可行性。梳理相应资质资格要求,开展“六个阶段”全过程或若干阶段的项目管理服务,分别在工程项目前期策划、项目设计、施工准备、竣工验收和保修阶段,探索咨询公司开展全过程或若干阶段的项目管理服务的发承包模式及取费标准。

  探索委托方式,形成服务清单,完善制度建设。研究现有法律法规框架下实施全过程工程咨询的方法,探索新常态下工程项目建设管理组织方式的改革路径;进一步完善工程建设管理制度,提高投资效率,提升工程质量安全水平;加快工程咨询服务企业供给侧结构性改革,提升综合实力和核心竞争力;加快工程咨询服务企业与国际工程管理方式接轨。

  在项目部层面,国网上海建设咨询公司实现业主项目部和监理项目部合并,实施一体化咨询项目部管理,既能满足法律法规对电网建设项目监理的强制性要求,又可以保证业主对项目管理服务的需求,且能简化管理程序,减少协调环节,使责任更加清晰。此外,实施一体化咨询项目部管理,能够使原有业主项目部人员更好地专注于协调工作,使原有监理项目部人员对工程项目现场进行更好地管控,提高工作效率。    项目管理部实行项目经理负责制,由项目经理统一领导、统一指挥,人员分工明确,各司其职,对工程项目实施全过程、全方位的管理服务。项目管理部设置专业工程师,满足全过程工程咨询服务需要。根据工程规模大小和技术复杂程度,专业工程师可以兼任有关岗位。项目管理部主要岗位包括质量管理、安全管理、技术管理、造价管理、建设协调、进度管理、物资管理、合同管理、工程信息及档案管理。项目管理团队在人员的配备上侧重于具有工程综合管理经验的复合型人才。

  创新管理发挥全过程工程咨询优势

  在实施全过程工程咨询服务的同时,国网上海建设咨询公司在可研设计阶段组建成立一体化咨询项目管理部,并与设计单位建立高效的沟通机制,监督设计进度、参与设计评审,及时纠正偏差,提出合理化建议。提升前期策划组织能力,要求施工方、分包方技术团队共同参与前期策划,提前消化施工中出现的问题,充分发挥试点项目全过程工程咨询优势,创新多项业务建设管理模式。

  工程咨询包括规划咨询、项目咨询、评估咨询。开展工程咨询需要一定数量且具   备相应能力的工程咨询工程师(投资)。目前,国网上海建设咨询公司已承担部分项目前期业务,鼓励承担项目工程前期工作的员工考取工程咨询工程师 (投资)资格证,使其合法快速地介入工程咨询业务。

  招标代理需要合同工程师、造价工程师,主要负责编制合同文件、工程量清单,组织招标活动。国网上海建设咨询公司目前已有多名注册造价工程师、合同工程师,并在公司营业执照经营范围内增加 “招标代理”内容,已试点开展招标代理业务。

  国网上海建设咨询公司依托业主在技术、管理等方面的优势,利用信息化手段提升施工阶段安全、质量管控能力,科技领航,确保现场作业可控、在控、能控。同时,为全面强化施工管理工作,该公司引入二维码、无人机、移动现场管控等多种信息化技术手段进行现场管理,转变原监理项目部传统、单一的现场管理模式。

  下一步,国网上海建设咨询公司将就全过程工程咨询服务的服务范围、服务方式进行进一步探索。在初期阶段,以联合体或合作体的方式承接全过程工程咨询服务,逐步成长为电力工程建设领域提供全过程、全方位、多功能、多领域的服务提供商,助力工程建设项目实现工期更快、风险更小、投资更省及品质更高的目标。